姚景源，国务院参事室特约研究员，中信银行首席经济学家，曾任国家统计局总经济师兼新闻发言人，十八大三中全会中央宣讲团重要成员之一。曾任国家经委副处长、商业部政策研究室副处长、国际合作司处长、副司长、中国国际贸易促进会商业行业分会副会长、常务副会长、国内贸易部商业发展中心主任、中国商业联合会副会长、安徽省政府副秘书长、省政府办公厅成员、安徽省阜阳市委书记等。
中国经济确实面临一个十分复杂的局面。大家知道中央政治局会议在讲到中国经济的时候明确讲从去年到现在我们取得了来之不易的成就。
我在总结的时候，我说我们现在把握中国经济这个来之不易啊，同志们，重要的你要把握四个来之不易，哪四个来之不易呢?第一大家注意我们中国经济从2011年开始就处在一个逐年下行甚至一个季度比一个季度往下掉的局面和趋势，所以各位在现在深深感触到中国经济下行的压力。很多人在问，说中国经济下行下到什么时候是底，到什么时候能够下到为止?我们现在回过头来看中国经济的增长速度，我们去年一季度6.7，二季度6.7，三季度6.7，四季度6.8，到今年一季度6.9，从2011年开始一个季度、一个季度的增长速度画出一条曲线会出现一条什么样的曲线呢?下行下到去年开始到现在，这条曲线开始平缓。大家知道中央明确讲说中国经济这个下行，这的状态不会是一个V型，不会说下去了就上来，不会的，它也不是一个U型，就是在底部延缓一段时间再反弹，什么型呢?中央明确讲是英文字母L型，大家看到这个时候都在讲一个问题说L型一竖，竖到什么时候能横过来，这一点很重要。现在我可以给同志们讲你看中国经济从去年一季度开始到今年一季度，整个经济这个下行的趋势被遏制住了，就是我们现在政府在缓中趋稳这一阶段，正是由于整个阶段处于缓中趋稳，才能讲今年、明年这个工作的目标叫稳中求进，这是第一，就是来之不易啊，整个经济增长下行的趋势被稳住了。
第二就是物价基本稳定，恐怕大家都清楚这几年经济学家也好、政府官员也好，大家对中国的物价是用两个截然不同的或者对立的观点，一种意见，因为我们可能要出现比较严重的通货膨胀;还有一种意见，因为我们要通货紧缩。现在看，我们既没有出现通胀，也没有出现通缩，所以这来之不易，而且物价稳定使整个货币财政政策有了更大的空间和余地。
我讲一讲具体的产品，可能你们知道比如钢铁，我们去年年初的时候在我们国家要是卖一吨钢铁还如卖一吨白铁赚钱。去年年初咱们国家钢铁平均价格2200元，但是去年年底钢铁价格平均3800元，所以你年初买入、年底卖出就赚钱了。煤炭去年年初一吨煤平均价格比2011年掉下来400块，咱们国家一年煤炭总产量是37亿吨，37亿吨乘以400什么概念?就这一个煤炭行业一年时间1.5万亿没了。现在整个PPI由负转正，价格提升。还有一个，办企业最根本的是需要赚钱，但是不知道你们知不知道前年全国国家工业企业平均的利润是负的2.3。这也是从去年到现在由负转正，所以这两个指标由负转正说明整个中国经济是在回升，是在走出低谷，这是第三个来之不易。
第四个来之不易就是就业，中国的话，由于我们人口的基数大，所以就业压力仍然是不小，但是现在的就业我们更突出的问题叫结构性问题，什么加结构性问题呢?就是说现在这个就业突出矛盾是结构，原来我们讲就业中国难最大的是谁呢?叫40、50人员，就是40岁、50岁这样的人员。这样的人由于文化大革命没有读书，然后又上山下乡，等到经济发达了，年龄又大了，身体又不好，这些人就业难。现在不是，现在40、50一个月一万五啊，现在就业难题是什么呢?年轻人，在座的都是年轻人，比如说你算账，第一笔账是大学毕业，今年我们全国大学毕业生795万，795万是什么概念呢?我开一个玩笑，我说今年795万大学生，想当年国民党军队才800万，我研究生那年3000人，我们一个月还给补46元。还有小学毕业生，我给起一个名字叫小海归，现在每年回来40万。如果你再加上初中考高中没考上、高中没考上、没书读的、部队转业的，如果算账，这些人的就业，我们每年必须创造新增就业岗位一千万。总理在报告中提出了就业数，我告诉你就是这么算账算出来的。我们今年和去年就业都取得了良好成绩，去年目标是1000万，实际上是实现了1300多万。2017年新增就业目标1100万，现在一季度实现了300多万。就业是民生之本，老百姓有了就业才有收入，有了收入才有民生的改善。
回过头来，我为什么给大家要讲这四个方面呢?第一，整个经济形势的缓中趋稳下行趋势得以遏制，在缓中趋稳的下我们可以稳中求进。第二，物价稳定可以给今年宏观政策创造一个良好的空间和环境。第三，我们两个重要的指标由负转正说明整个经济内生的力量是在回升。第四，就业水平基本良好可以保证我们社会基本的和谐和稳定。所以大家要把握中国经济的来之不易，我建议你把我这四个方面。
我们回过头来再讲2017年，我们现在总的状况比去年要好，这是外部形势。大家知道我们这几年整个世界经济外部形势充满不确定性，人们都把不确定事件的发生叫“黑天鹅”事件，所以在总结这几年人们愿意用一个话就是说现在整个世界经济当中“黑天鹅”事件频发，愿意用这么一个表述。前段时间又说这么表述还不够，说现在不是一个“黑天鹅”事件频发的问题，现在是整个世界已经变成天鹅湖了，就是充满不确定。我在这里讲，你要把握世界经济的不确定性，我认为最重要的还是把握中美关系，中国和美国的关系。
你说我们在座的有哪位预测到了特朗普能当总统?你说这不是不确定吗?特朗普在今年的时候发表了很多对中国不友好的言论，特朗普一上台就说要消除美国的贸易利差，他认为美国的贸易利差给美国带来重大损失。我们现在回过头来说中美关系，应当讲中央在把握中美关系下，我们战略的部署是步步成谋，大家知道总书记到美国会谈，美国华尔街报说习近平给特朗普上了课，我们总书记给他讲中美两个国家之间，我们有一百个、一万个理由不对抗，如果真是对抗两败俱伤，给他讲课。美国华尔街报说特朗普还是一个好学生，你别说，人家真是学得不错。去年开始在座的都在担心人民币的汇率，到了今年不用担心了，美国已经明确把我们从汇率抽出了，它原来给我们列进去了。中美这个关系，党中央把握得非常之好，为中国经济今年创造一个良好的环境。今年一季度中国的出口对美国的出口增长20%，但是我倒主张你也别太乐观，因为特朗普这个人做事，他有时候也不靠谱，所以我们还得做好各方面的准备，还得扎扎实实把我们自己的事情做好。
我们自己这个事情啊，我刚才说了，你回过头来也可以看我们深层次的矛盾问题没有解决。大家现在最关心的，现在什么样的深层次问题没有得到解决呢?比如我们经济结构还是失衡的，重大结构失衡，三个失衡：第一，实体经济当中供求和需求侧，我们产能过剩;第二，实体经济和虚拟经济失衡。我们国家搞M2，我们2011年的时候15万亿，就是M2广大货币，到2016年底155万亿。你注意，十多年过后我们M2总量增加10倍。然后你现在广义货币M2总量是150万亿，去年GDP总量是74万亿，155万乘以74万就是我们M2总量和经济总量的2倍。
我再说一个数，去年国家M2增长多少呢?11.3%，就是我们国家去年这一年M2的总量增长11.3%，这11.3%本身来说是相当不错。这个M2，其中M1也就是狭义货币，是什么呢?就是流通当中的现金加上银行的活期存款是21%，你注意这两个字是相差10%。什么意思呢?它就告诉我们现在相当多数量的钱没进到实体经济，都在虚拟经济里面了。我们去年新增贷款，说来说去房价疯涨最后的根本原因还是货币问题。对于中国经济的深层次的矛盾问题，上个月习总书记再次强调就是我们必须要防范系统性的风险。中央政治局明确讲供给和需求失衡、实体经济和虚拟经济失衡，然后房地产和实体经济失衡。
在这么错综复杂的局面下，现在一个非常重要的问题是什么呢?就是我们怎么去把握中国经济?我觉得这一点非常重要，当你面对这么一个局面，你一定要善于科学、全面地把握，从中找出规律。在当下的环境下，我们怎么去把握中国经济呢?我觉得同志们一定要从党中央、国务院对中国经济两个判断来看，就是你要把握住十八大以来，十八大到现在四年多了，这四年多党中央、国务院对中国经济做了两个重大判断，你一定要把握住。第一，中国经济进到新常态。总书记讲得非常清楚，他说新常态是当下乃至今后一段时间中国经济大的逻辑。上个月中央政治局开会再次强调，就是我们要用新常态这个大格局来看中国经济，这是第一个党中央、国务院对中国经济的重大判断，中国经济进入新常态。第二个重大判断是什么呢?第二个重大判断是说我们现在为什么能够这么多困难、挑战，为什么呢?中央明确地讲，根本原因在于结构失衡，而这个结构问题又集中在供给侧，所以我们经济工作的主要任务是供给侧结构性改革，这两个重大判断，你把它把握住，第一，中国经济进入新常态;第二，就是我们要供给侧改革。
你把握住了这两个重大判断，你第一个重大判断讲中国经济进入新常态，解决什么问题?中国的经济怎么看。第二个重大判断就是供给侧改革解决我们面对困难、问题、挑战怎么办。你注意，把握了这两个大判断，你就把握了中国经济怎么看到怎么办，你不就完整了吗?你不就科学了吗?所以把握中国经济要把握怎么看、怎么办。这是党中央、国务院对中国经济的重大判断。总书记在中央工作会议上明确讲，他把这个新常态用三个话做了高度概括，哪三个化?第一，速度变化;第二，结构优化;第三，动力转化。我说我们要是把握住了这三个化(速度变化、结构优化和动力转化)，你就把握住了新常态，进而你就把握了当下乃至今后中国经济的大逻辑。
速度变化是这样的?我们中国经济，我们是这几年增长速度比较弱，但是要从78年算起到现在，我们改革开放三十多年，我们以往三十多年，我们平均增长速度是多少呢?9.8%。9.8%是什么概念呢?我们在这三十多年的历史当中，中国经济增长速度名列世界第一。现在也有人批评我们过去这种高速度，这个不对，大家不要听他们的，为什么呢?你说你回到1978年，1978年的时候我们是吃饭要粮票，1978年的时候我们全国城市人民年收入，城里人一个人一年平均收入是只有343元，在1978年的时候中国农村农民的年均收入只有133元。在那个历史阶段，我们中国经济面临的主要矛盾是首先让大家吃饱肚子，吃饱肚子才能发展，发展是硬道理，所以中国经济必须保持一个高速度，你没有那个速度，我们不可能摆脱贫困、解决温饱，谈不上发展。回过头来，我们讲深圳讲这个问题，大家就更有感触，过去三十多年我们没有高速度，我们不会有今天这样的成就，所以千万不要像有些人那样否定我们过去的高速度增长。那不对，没有过去的高速度增长就没有今天的成就。
当然，在这个过程当中你得看一个问题，什么问题呢?就是我们讲这三十多年中国经济在发展竞争当中，我们的经济内在的主要矛盾、突出问题不断在发生变化，你还要看到这一点。中国经济在发展进程当中，这三十多年它内在的矛盾和突出问题发生了什么变化呢?我在人民日报上写一篇文章，我说中国经济在三十多年发展进程当中内在矛盾突出、文化的变化跟中国人吃的变化是一致的。我设想这三十多年我们中国人这一个吃经历了三个阶段，第一阶段，从1978年开始到90年代初，就这十多年时间，这个阶段是第一阶段，我给起一个名字叫吃饱阶段，就是这个阶段主要矛盾是什么呢?在吃上面，就是能让大家吃多少，能不能让老百姓吃饱，这是第一阶段主要矛盾，从1978年开始到上世纪90年代初。在座的同志可能不知道，我们国家的粮票是1993年才取消的，1993年取消粮票的时候，当时取消粮票出了什么问题?当时我们商业部也管粮食管粮票，那时候我们有一个好大一栋楼、一个大院子是国家粮票处专门卖粮票，中央取消粮票以后第一问题就出来了，就是武警，原来武警部队好几十人在那儿站岗保卫粮票，后来粮票取消了，不再是国家重要物资了，我们不能给它站岗了，武警就撤了。那个院子好大，部里不少单位包括北京市都想要这个院子，但是谁也解决不了这个问题是什么，那里面装满粮票，满满的粮票，你说怎么办?我们当时商业部啊，曾经求一些有锅炉的单位说，说能不能少烧点煤，帮我们烧点粮票啊?人家不烧啊，说粮票燃烧值太低了。后来老部上出了一个建议，说机关同志都带一个头，每个人带回回去，能多拿就多拿，我也拿了，你说家里怎么处理呢?咱也烧不了。现在在我们家，人家说我那个粮票成文物了，能卖好几万呢。这是第一阶段，叫吃饱阶段。然后从90年代开始又过渡到第二阶段，第一阶段叫吃饱，第二阶段我给起一个名字叫吃好，这个阶段什么特点?你看看餐桌上大鱼大肉、山珍海味，过去没看过甚至没听过的都吃上了，这是第二个阶段的特点。结果第二阶段吃来吃去吃出什么结果呢，我们国家现在血脂高血糖高胆固醇高的人比比皆是，我估计在座的年轻人跟我说的事有点瓜葛的吧，现在中国糖尿病患者一个多亿，后补还有四千万，成年人当中，血脂高胆固醇高的太多。过去哪听过有这么多三高、四高的人啊，我记得我小时候后面那一代谁胖了还要祝贺一下，恭喜发福。现在谁胖，一个女同志，你给她恭喜发福啊?我这几个指标我都高，我在医院呢，大夫说这几个高，医学上统称叫代谢疾病，就是你代谢能力有问题。后来大夫还讲，就是人的代谢能力主要取决于遗传。我说，你说我们这个代谢能力有问题，又说代谢能力主要取决于遗传，你说我们应该埋怨谁?各位你想想我们这个上几代，我们祖祖辈辈那些已经故去的先人们，他们过去都吃什么，他们过去净吃常见菜，结果他们，到了我们这一代啊，我们这个代谢主要是代谢那些东西的，这个由遗传所决定的代谢能力，代谢不了这些高蛋白高脂肪。我们有这个毛病到医院啊，大夫给我们开的药啊，胰岛素等，到最后他一定要嘱咐你六个字：管住嘴，迈开腿。
2015年，我是参与了总理政府工作报告的起草和修改工作。我在这儿说，我们当时在起草、修改的时候，2015年整个进出口贸易的增长目标是6%，我在讨论的时候，我什么观念呢?我说6%低了一些，过去都是20、30的增长，现在有困难，我说有困难6还是低了一些。最后总理定了6%，人大批示以后就开始执行。2015年中国进出口是什么局面呢?我们当初设定的增长目标是6%，实际是多少呢?7%，大家7前面加一个括号是一个负7。你说目标是正6，实际是负7，谁想到啊?我坦诚地想，没有想到。为什么?分析一下，我们不是所有的数据都往下掉，高新技术还是不错的，我们深圳还是不错的。我们中国现在最大的下降是什么呢?劳动力产业。你再往下分析，我们高级技术产品出口还是不错的，出口形势最严峻的是谁呢，我们把他叫劳动密集型产业，中国有七大行业，劳动密集出口，纺织、服装、箱包、玩具、家具、鞋，塑料制品，四川也有。中国过去七大产业，我们是给中国的出口立下汗马功劳的。你走遍全世界，这七大领域都是中国制造，你在国外想不买中国制造都难。那时候我到美国，当时我孩子还是读中学，他要买一个美国篮球，他在美国打篮球的，我以为很容易，我到了美国商场把篮球拿出来，我一看上面印了一个小子“中国制造”。我说我不买，我换一个商场把球拿出来还是中国制造。我跟美国卖货的讲，我说给我拿一个美国制造的篮球。人家说没有，现在全是中国制造。后来我一想孩子在家里等着，怎么办呢?我想没有办法了，我回到家里告诉孩子，我说那个球是中国制造的，但是那个圈是在美国打的。因为没有办法啊，想买不知道从哪儿买。现在各位到国外，就这几年你们买这东西，你看看现在越来越多柬埔寨制造、孟加拉制造越来越多，现在中国制造越来越少了。
我每年要来深圳多次，我说为什么要讲深圳?深圳充满生息，深圳是一个创新的城市，而创新是我们中国经济在新常态上的一个根本动力。我们供给侧改革最大的供给第一是人的供给，就是人要从数量转到质量，提高人的质量;第二就是我们的创新供给，我讲我们哪一个城市、哪一个地区、哪一个行业、企业在未来中国经济和社会发展当中处于什么样的位置，归根结底取决于它的创新能力。
来源：智通财经网
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