新签订的美菲防务合作协议有效期10年，这个协议将允许美国军队使用菲律宾军事基地，允许美军增加在菲律宾的的轮换部署。
这个协议一是菲律宾允许美国进一步扩大在菲律宾的军事设施的使用，甚至菲律宾原来北部的一些基地，也可能作为美国使用的基地。而这些基地在过去很多年已经不使用了，比如像吕宋岛北部的克拉克基地，苏比克这些军事基地的部分空间都可能挪出来让美军使用。
美国要进一步增加在菲律宾的部队访问次数，也会根据这个协议来增加联合军事演习的次数。新的协议还将允许美国在菲律宾存放一些用于人道主义援助和救灾行动的装备和物资。另外，美国可能会进一步的把军事硬件设施部署在菲律宾。
所以这个协议，不仅反映了美菲之间加强军事合作扩大美国在菲律宾的军事存在，而且还绕过了菲律宾曾经通过的不允许外国军队长期在菲律宾驻军的国内宪法，可以说它是美菲关系的一个重大转折点。
菲律宾欲借助美军力量抢占南海资源
菲美两国1998年签署了《访问部队协议》，允许美国军队于菲律宾举行联合军事演习，允许美国战舰停靠菲律宾港口，并让美国军队上岸访问等，自2012年开始，美国以反恐为名，陆续向菲律宾派驻数百名海军陆战队士兵，近两年来，美国更是以参加联合军事演习名义，频繁进出菲律宾，以轮换驻扎的方式大幅扩大在菲律宾的军事存在。孟祥青认为，菲律宾展现积极姿态，目的是借助美军力量，抢占南海资源。
菲律宾的目的非常明确，第一，菲律宾希望美国给他经济上更多的援助。长期以来，菲律宾是一个经济实力弱的国家，再加上天灾，菲律宾的经济遭受进一步打击。
第二，菲律宾希望美国作为盟国，能给予菲律宾更多的安全上的承诺和保障，特别是在南海岛郊争端上，希望美国要仿照奥巴马在日本访问的时候，在钓鱼岛上，美国所作出安全承诺。奥巴马这次访问日本，是第一次美国总统明确讲，钓鱼岛适用于美日安保条约第五条，所以菲律宾也希望美国在南海问题上，明确来保护菲律宾的承诺。
第三，菲律宾希望美国在菲律宾进行轮流驻军，在南海进一步抱美国大腿，希望美国给他站台，菲律宾来和中国“叫板”。
美国通过中菲南海争端牵制中国崛起
据报道，五角大楼重新调整其在全球范围的兵力分配，约60%的美国海军将部署在太平洋。孟祥青认为，美国加强同菲律宾合作是美国亚太再平衡战略中的一步，同时通过中菲南海争端牵制中国崛起。
美国第一个考虑就是美国要重返亚太，一个是经济上，这个地区是经济快速发展的最有潜力的地区，美国要保持经济的持续增长，要解决美国人的就业，必须要加强和这个地区的经济合作。第二，外交上美国要改变过去10年反恐在这个地区外交上相对比较弱视的地位，加强美国的外交主导地位。第三亚太再平衡战略，美国要把主要军事力量部署在亚太这个地区。2020年之前，要把60%的海军力量，60%的空军力量，全部部署在亚太，美国的财政紧缩又不能突破这些资金投入，它要改变过去传统的大规模部署的方法，所以和菲律宾签署这个协议，既加强了和菲律宾的合作，同时又减少了军费开支，是一举多得的事情。
还有一个重要的方面，就是南海地区。美国也视它为重要的战略利益地区，美国一再讲南海是国际海上通道，要保证海上航行自由，其实背后目的是想通过南海问题来进一步达到牵制中国崛起。菲律宾又处在美国的所谓岛屿链的重要一环，是在第一第二岛链的关键一环，因此美国加强和菲律宾的军事合作，从长远的角度来讲，可以起到牵制中国，防范地区热点问题升温，进一步在北方防范俄罗斯南下太平洋的战略目的。
来源：央广军事
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