李兰，国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所副所长、研究员。目前兼任：民建中央常委、第十届、十一届、第十二届全国政协委员，全国人才服务标准化技术委员会委员，全国妇联执委，中国人才研究会常务理事，中国妇女人才研究会会长。 长期从事人力资源的研究和创新人才潜能开发，尤其关注企业家队伍成长问题、公务员队伍建设、智库发展、创新人才成长规律及环境改善途径，深入探索领导力提升，积极促进学习型组织理论和方法在中国的研究、实践和发展。
当前，经济发展对创新的需求比过去任何时期都要强烈而紧迫。但是我国仍面临着创新人才短缺；市场竞争无序，知识产权保护力度不足；创新资金不足，外部融资渠道单一等问题。为了进一步完善企业创新环境，促进企业转型升级，实现创新驱动发展，建议如下。 第一，大力推进创新人才培养。一是要推进教育体制改革，大力促进教育公平，优化配置公共教育资源，加快现代职业教育体系建设，创新高校人才培养机制，深化产教融合、校企合作，培养高素质劳动者和技能型人才；二是要引导和帮助企业建立健全创新人才的引进和培育机制，大力提升企业的人才集聚度，切实发挥好高校和科研院所的作用，鼓励其联合中小企业有针对性地培养高级技能人才，建立企业高技能人才评价机制，充分发挥技能带头人的作用，破解企业技术工人短缺的难题。
第二，加快推进简政放权、完善法治环境，保护企业创新的权益。要进一步加快简政放权的步伐，特别是在放宽市场准入、维护公平竞争、强化市场主体责任、建立信用体系、提高执法效率等方面加大改革力度；同时加快立法步伐、加大立法力度，维护企业的正当权益和企业家的人身及财产安全；加强知识产权的保护，保障创新者的利益；加大执法力度，保证相关法规的执行落实，为企业创新营造一个公平、公正的法治环境和发展空间。
第三，加快金融财税体制改革，为企业创新提供资金支持。构建多层次的金融市场体系，扩大和完善企业的直接融资渠道；规范和完善民间金融体系，逐步引导民间资本成立社区银行服务小微企业，同时加强对于民间资本的规范与监管；切实落实税收激励政策，完善税收抵扣、减免和加速折旧等政策，加大对企业自主创新投入的所得税前抵扣力度；不断加大财政科技投入，并加强监管，确保资金用于企业创新的相关领域。
来源：《中国经济时报》
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