李江涛，国家行政学院经济学教研部区域经济教研室主任。国家行政学院经济学教研部教授，产业经济学学科带头人，经济学博士。现任研究领域：产业经济、区域经济、宏观经济。
四川省有183个县（市、区），是县级行政区划最多的省份，也是一个县域差别大、县域经济欠发达的省份，县域经济是构建多点多极支撑发展格局的底部基础，是城乡统筹发展的主要战场，在推进创新驱动发展中潜力巨大，是全面建成小康社会的重要支撑。
县域经济发展首先是产业的发展。各地要坚持从实际出发，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜旅则旅，推进错位发展、特色发展。
从市场意义上讲，县域经济是一种以市场为导向的经济，最重要一点县域两个字，是以县域为地理空间的一个综合经济体，在县域之内发展一些具有地域特色的产业或者经济，实现一个相对比较完备的经济体系。
在《成都大智汇：探索成都县域经济发展之道》节目中，国家行政学院经济学部教授李江涛表示，从下一步改革来讲，省直管县是下一步中国行政性改革一个重要方向。
李江涛表示，县域经济承载了中国经济的主体，大量的经济活动是要在县域当中所发生的，不管是农业、工业还是服务业，还是人们的日常生活，都要在这个县域范围之内进行活动。县域经济发展的质量决定了整个国民经济发展的质量。
李江涛在节目中提到，整个四川省有180多个县域，具体到成都来讲，县域经济的发展也是成都市统筹城乡发展，以及实现多点，多级支撑战略的一个最主要的区域性抓手。
对于成都的县域经济的发展，李江涛提出了三点建议：
首先，要让市场发挥绝对性作用。我们在调研中发现，民营经济要发展，当然从最近的国务院下发和取消行政审批事项，特别是工商登记制度和注册资本制度改革，已经极大刺激了县域经济，特别是县域经济的民营经济发展，尤其是小微企业的发展。总体来讲，只表现为小微企业的注册数量有增加，并不代表小微经济特别是民营经济的经济总量的增加和质量的改善，现在还没有凸显出来，下一步要让县域经济真正发展起来，要让市场起决定性作用，就是民营经济和小微企业要能够在其中真正地融入其中，有一个广阔的发展空间。
第二，还是要推动中小城镇城镇化进程。城镇化是一个必然趋势，大量的农村人口转移，不可能进入大城市里，至少在主要规模上还是要生活在中小城市和小城镇，特别是小城镇在县域空间之内的，这种小城镇的发展能够带动产业的聚集，人口的聚集，能够产生各种规模效应，对一个县域经济的长期的发展具有支撑作用。包括一些小微企业在城镇中的聚集，这个人口的聚集都会产生规模上的聚集效果，所以说要积极推动小城镇的发展，对于中西部地区的小城镇，包括一些中心村，也采取了一系列的措施。成都市关于县域经济发展过程中，推动小城镇发展是很重要的一个关注点，当然推动过程中，不应该通过强制性地让农民上楼，让农民聚集，毕竟农村的问题，还要分散化经营，分散化居住来解决这些问题。
第三，从我们国家来讲，尽管县域经济的发展要市场起决定性作用，但也要更好地发挥政府的作用。政府的作用体现在立法，规划的科学性、长期性、有效性，决定县域经济的发展质量。这个规划不光包括县城的城镇规划，人口规划等等，特别包括了产业的规划，一个县或者一个镇，要发展某个行业，或者几个行业，规划做出来之后，一定要保持长期性、有效性。
来源：中国网
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