祁述裕，国家行政学院社会和文化教研部主任、国家行政学院文化政策与管理研究中心主任。国家行政学院二级岗教授，文化管理学科带头人，博士生导师，文学博士。研究领域：文化政策、文化产业、公共文化服务、文化体制改革。
十八届五中全会强调“在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展的整体性”。这表明中央对国家实力的理解以及实现中华民族伟大复兴的“中国梦”有了更加科学、全面的认识。
长期以来，我国在增强国家实力方面，更多注重GDP总量、科技实力、军事实力等“硬实力”，而未将“软实力”提到应有的高度加以强调和践行。例如在国际交流和两岸合作中更多注重经贸合作，而鲜少在增加文化吸引力、促进对共同价值的沟通和认同等深层次方面做文章。
如果把军事实力比做“大棒”，经济实力比作“胡萝卜”，“胡萝卜+大棒”的方式虽然在有些方面和一段时期有成效，但难以解决很多长期、深层次的矛盾和问题。
台湾民调显示，近十年，台湾与大陆的经贸往来虽然越来越紧密，可是两岸在文化上的认同度却越来越远了。这在某种程度上表明了经贸往来的局限性，同时提醒我国在处理两岸关系，乃至国际关系方面，要更加注重在“软实力”方面下功夫。事实上，国际上经济共同体大都是建立在对共同价值认识的基础上的。
以中华民族历史上的盛世唐朝为例。唐朝历来被视为古代中国鼎盛时期的标志。实际上，就军事实力来说，唐朝与周边少数民族国家相比并没有绝对的优势。但唐朝的文化吸引力、影响力却是其他国家难以望其项背。历史经验表明，国家、民族的强盛是以文化软实力的兴盛为支撑的。
软实力是一种价值观，一种无形的文化吸引力、影响力、说服力，是依靠文化产品的影响力、制度的先进性和人民的高素质来体现和传递的。
未来五年，在提升国家软实力上，应该重点从鼓励高质量的文化产品走出去、完善制度体系、提高国民综合素质上下功夫。
在我国在文化产品走出去方面，要更多考虑市场的选择，更多支持民营企业走出去，变“送文化产品”为“卖文化产品”。在制度体系建设方面，通过有吸引力的文化产品传递中华民族的理念和人类共同价值观。在体现制度的优越性方面，要更多吸收人类的优秀文明成果，构建更加人性的、能够激发创造活力的制度体系。在提高国民综合素质方面，应该更加重视提升国民素质。每一个人都是文化的载体，每个人走出去都是一种文化符号，都在传递着中国人和中华民族的文化精神。提升国家软实力是一个长期的过程，需要不懈努力。提升国家软实力不仅需要政府要有更多的作为，也需要整个社会的参与。
来源：人民网
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