孙建杭，中央党校国际战略研究所研究员，博士生导师。研究领域：国际问题研究和对外交流。
过去十年，中国共产党最重要的理论成果，就是提出和完善了科学发展观。胡锦涛同志在十八大报告中，首次提出将科学发展观作为党必须长期坚持的指导思想，并用以指导党和国家的全部工作。针对十八大报告对科学发展观的一系列重要表述，我们专访了中央党校国际战略研究所研究员、博士生导师孙建杭教授。
科学发展观成为党的指导思想的时代背景
辽宁日报：党的十八大报告对科学发展观有一系列新表述，对科学发展观有了新定位。您认为应该怎样理解这种新变化？
孙建杭：十八大报告中关于科学发展观表述的新变化，我认为主要体现在几个方面：第一，对科学发展观的历史价值作了更新、更高、更准确的定位。第二，对科学发展观的意义作了更为完整、更为全面的阐述。第三，用四个“更加自觉”对全党贯彻落实科学发展观提出了更高要求。
中国共产党人提出科学发展观，今天又把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，作为党必须长期坚持的指导思想，我认为，这是时代发展的必然要求。
发展是硬道理。发展是解决中国一切问题的关键。要解决发展问题，首先要有一个科学的发展观。因为有什么样的发展观，就会有什么样的发展道路，它必然会对发展的实践产生根本性、全局性的重大影响。改革开放以来，我国经济发展取得了举世瞩目的巨大成就，但不可否认，也存在一系列突出的矛盾和问题，如发展不够全面，也不够协调，持续发展能力较弱等。要解决这些问题，没有别的办法，只有坚持科学发展观。过去在温饱问题还没有得到解决的时候，我们不得不把主要精力放在增加供给、满足人们最基本的物质生活需求上，其他方面很难顾及到。经过几十年的改革发展，我国已基本实现了小康，国家的财力和经济实力有了明显增长，经济总量居世界第二、人均GDP已经达到5000美元。经济发展到目前这种水平，我们有条件、也有能力解决过去想办而没有办成的事情。这也是我们能够坚持和贯彻落实科学发展观的一个有力保证。
从各方面的发展来看，落实科学发展观的实践也已取得了很大成效：第一，更加注重质量效益、均衡持续的发展。第二，更加注重保障和改善民生。第三，更加注重科技进步和创新驱动。统筹科技资源、培育创新主体，用科技创新助推发展，已成为许多地区的自觉选择。第四，更加注重文化软实力在综合国力竞争中的作用。第五，更加注重人与自然和谐发展。这些实践表明，今天的中国已走上一条科学的可持续发展之路。
科学发展的中国道路在国际上的地位
辽宁日报：有国外学者曾断言，社会主义发展历史已经“终结”，资本主义获得最终胜利。然而，中国实践科学发展的道路创造了发展奇迹，甚至被外界概括为中国模式、中国道路、中国奇迹。我们应该怎样看待和评价中国科学发展之路在国际社会的地位及其世界历史性意义？
孙建杭：胡锦涛同志曾经明确指出：“深入学习实践科学发展观，是在深刻变化的国际环境中推动我国发展的迫切需要。 ”这段话说明，国际环境的变化与科学发展观的提出有着密切的联系。
中国仍处于发展的重要战略机遇期，但世界上围绕着发展问题和综合国力的竞争更为激烈复杂，这是我们外部国际环境的一个重要特点。
改革开放之初我们可以发挥廉价劳动力和巨大的市场潜力的优势，实行“两头在外”战略，大量引进外资。但随着中国经济在世界市场中所占的份额越来越大，其他国家的经济发展越来越快，我们面临的竞争和压力也越来越大。
第一是技术的竞争。我们今天参与国际竞争的一个要害问题是产品的技术含量太低，很少有自己的专利和品牌，就是说缺少核心竞争力。而发达国家不仅拥有巨大的技术优势，而且对发展科学技术仍然是不遗余力，对科学技术的投入有增无减。我们可以利用国外的技术和资金，但真正的核心技术别人不会给你。因此我们必须通过提高自主创新能力增强核心竞争力。
第二是能源的竞争。从中国国内的发展环境来看，能源短缺明显具有一种“刚性”，总量不足，人均拥有量更少。从国际环境来看，正面临着愈来愈激烈的能源竞争。更重要的是，当前国际能源的命脉仍控制在发达国家手中。而且，当今世界别的新兴国家在“崛起”过程中对能源的需求也越来越大。这就要求中国在自身的发展中不能走大量消耗资源能源的传统工业化道路，这不仅因为竞争激烈，而且因为地球资源和环境难以承受。
第三是市场的竞争。中国目前是世界上第一出口大国，与外贸直接相关的就业人数超过8000万。对外贸易的发展是推动中国经济发展的一个强劲引擎。而在金融危机之后，一些国家的贸易保护主义迅速抬头。西方国家不断在所谓“贸易逆差”、“反倾销”、“人民币升值”等问题上向我们施压。另外在金融危机的冲击下，美国等西方国家经济始终处于低迷状态，债台高筑，消费乏力，一定程度上也给中国的对外贸易带来不利影响。
所以我们说，坚持以科学发展观为指导，是我们党全面总结发展经验的结果，“是中国共产党集体智慧的结晶”。这里面当然也包括对国际环境变化的深刻把握。
中国在短短30年时间里就走过了西方国家300年的道路，这样一种发展奇迹当然会引起世界的关注。尤其是广大发展中国家，不仅关注中国发展的成就，同时也关注中国发展的经验。金融危机之后，有越来越多的人开始议论“中国模式”。实际上我们从未提过什么“中国模式”，但我们确实找到了一条适合中国的发展道路，这就是建设有中国特色的社会主义道路。对于这条道路，世界上有越来越多的人特别是广大发展中国家给予了高度评价，如智利激进党副总秘书长佩德罗·内拉就这样评价：“中国共产党执行的是市场经济原则，这一点非常令人钦佩，这是世界其他国家的共产党不曾尝试过的，可以说是世界上独一无二的经验。 ”南非的南部非洲资源观察研究所所长卡本巴则评价，中国走出了一条受世人称赞的“中国道路”，它使中国变得更加强大，人民更加富足。
20世纪90年代苏联解体之后，西方世界着实高兴了一阵子，认为社会主义发展的历史已经“终结”。今天中国的发展，却让这一判断变成了历史的笑柄。
如何抓住科学发展的“重要战略机遇期”？
辽宁日报：目前，中国面临的国际战略环境和周边安全环境趋于复杂和严峻，美国“重返亚洲”战略、欧债美债危机等新情况的传导效应，给中国发展带来不可避免的负面冲击。由此，有人认为中国实现科学发展的战略机遇期已经终结。您是否认同这种看法？
孙建杭：所谓“战略机遇期”，通常是指由国际国内各种因素综合作用形成的，能够为一个国家或地区经济社会发展提供良好条件和契机，并对其国际地位、历史轨迹等产生长远和深刻影响的特定历史时期。从世界历史来看，一些国家正是站在战略高度，抓住发展机遇，成就了大国地位，从而深刻地影响了世界政治和经济格局。
你们这个问题很有代表性。大家知道，我们党提出“重要战略机遇期”是在2002年召开的十六大。时间指的是21世纪头20年。按照这一判断，当前我国当然是仍然处于这一重要战略机遇期之内。
从十六大到今天，国际环境确实发生了复杂深刻的变化，尤其是金融危机后美国提出“重返亚洲”战略，把战略重点转向亚太，给中国的周边环境带来了新的复杂因素。今年以来中国和周边一些国家如日本和菲律宾等的领土争端集中爆发，明显与美国“重返亚洲”的举措相关。面对这样的形势，我们还能继续拥有和平发展的战略机遇期吗？我个人的回答是肯定的。为什么这么说？因为尽管中国的周边环境出现了复杂的形势，但从总的形势来看，有一个大的格局没有变，这就是合作大于对抗的格局。这个格局，首先指的就是中美两国之间的关系。中国和美国可以说是当今世界最有影响的两个大国，它们之间的关系如何，在很大程度上将影响全球的战略格局。美国的对华政策，当然有“遏制”和“防范”的因素，但这不是它的全部，因为这不符合美国的利益。中美之间经济上的相互依存已经到了一个很深的程度，在全球和地区许多事务中，美国仍需要中国的合作。从中美关系的发展现状来看，合作还是主流。当然，中美之间也有矛盾，从某种意义上可以说是一种合作与竞争的关系。另外，在谈到维护和平发展战略机遇期的问题时，不要忘记中国自身也是一个重要的力量，中国越发展、实力越强大，维护和平发展战略机遇期的作用也就越大，这也是毋庸置疑的。
总之，紧紧把握和抓住和平发展的重要战略机遇期，坚持以科学发展观为指导，我们的事业是大有可为的。对此，我们要有足够的信心。
来源：《辽宁日报》
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